BIDV và các Dự án Tín dụng Quốc tế phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn

Ngày 14/11/2008, tại Hà Nội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu đã đại diện cho CHXHCN Việt Nam ký kết với đại diện của Ngân hàng Thế giới (WB) Hiệp định Tài trợ cho Dự án Tài chính Nông thôn III (TCNT III). Dự án TCNT III trị giá 200 triệu USD là dự án thứ ba trong loạt các dự án Tài chính Nông thôn do WB tài trợ và được Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) trực tiếp quản lý và thực hiện.

Mục tiêu cơ bản của các Dự án Tài chính Nông thôn là hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn kết hợp với xóa đói giảm nghèo và cải thiện điều kiện sống của người dân ở khu vực nông thôn thông qua các hoạt động, gồm: khuyến khích đầu tư khu vực tư nhân, đặc biệt là cho các hộ gia đình và các doanh nghiệp tư nhân nông thôn; tăng cường năng lực của hệ thống ngân hàng để mở rộng cung cấp những dịch vụ tốt hơn cho khu vực nông thôn; và tăng cường khả năng tiếp cận của người nghèo nông thôn đến các dịch vụ tài chính chính thức.

Dự án TCNT I với số vốn tín dụng 113 triệu USD đã kết thúc giai đoạn rút vốn, giải ngân vào năm 2002. Nguồn vốn Dự án đang được BIDV tiếp tục quản lý và sử dụng cho vay quay vòng theo đúng các điều kiện và điều khoản đã thỏa thuận trong khuôn khổ Hiệp định ký kết với WB. Từ khi kết thúc Dự án đến nay, Dự án đã giải ngân cho vay thêm được trên 2.000 tỷ VNĐ phục vụ cho phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, đưa số lũy kế giải ngân nguồn vốn tín dụng của Dự án đạt trên 5.500 tỷ VNĐ. Dự án TCNT II có số vốn tín dụng tương đương 235 triệu USD và được bắt đầu thực hiện từ tháng 5/2003. Nguồn vốn Dự án được giải ngân với tốc độ nhanh và các tiểu dự án được tài trợ phù hợp với mục tiêu phát triển của Dự án. Đến nay, Dự án đã rút vốn và giải ngân số tiền tương đương 232 triệu USD qua hệ thống chi nhánh của 25 tổ chức tín dụng được lựa chọn tham gia giải ngân. Số vốn của Dự án đã tạo ra tổng mức đầu tư ở khu vực nông thôn lên đến 11.000 tỷ VNĐ (690 triệu USD) và tài trợ cho khoảng 350.000 khoản vay, tạo ra trên 250.000 việc làm mới ở khu vực nông thôn. Phụ nữ nông thôn được hưởng lợi một cách bình đẳng từ Dự án, trong đó có đến 41% số người vay là nữ giới. 33% những khoản vay nhỏ được giải ngân ở khu vực miền núi phía Bắc, nơi có mật độ người nghèo cao. Nguồn vốn của các Dự án TCNT đã giúp tăng thêm vốn tín dụng trung và dài hạn để thực hiện cho vay phát triển sản xuất kinh doanh khu vực nông thôn.

Lũy kế số vốn tín dụng đã giải ngân từ 2 Dự án qua hệ thống các tổ chức tín dụng Việt Nam đã đạt trên 9.500 tỷ VNĐ (600 triệu USD), tạo ra tổng mức đầu tư ở khu vực nông thôn lên đến trên 18.000 tỷ VNĐ (1,2 tỷ USD) và tài trợ cho  khoảng 1 triệu khoản vay của các cá nhân, hộ gia đình và các doanh nghiệp nông thôn ở 60/64 tỉnh thành trong cả nước, góp phần xóa đói giảm nghèo và cải thiện thu nhập của người dân ở khu vực nông thôn. Bên cạnh việc có thêm nguồn vốn trung và dài hạn, hiện còn khan hiếm trong hệ thống ngân hàng, để phục vụ cho nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế nông thôn, các Ngân hàng khi tham gia Dự án còn được hỗ trợ về mặt tài chính và kỹ thuật để tăng cường năng lực cạnh tranh trong cung cấp dịch vụ, hướng tới hội nhập quốc tế. Đã có hàng chục nghìn cán bộ quản lý và nghiệp vụ của các ngân hàng đã được đào tạo và đào tạo lại thông qua chương trình đào tạo được Dự án tài trợ. Một trong những thành công quan trọng của Dự án Tài chính Nông thôn là đã giúp nâng cao nhận thức của người dân nông thôn về bảo vệ môi trường khi thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh, một hoạt động còn chưa phổ biến ở khu vực nông thôn Việt Nam cho đến gần đây. Việc xây dựng và ban hành Hướng dẫn đánh giá tác động về môi trường trong chính sách cho vay của Dự án đã góp phần tạo lập ý thức của người dân nông thôn tham gia bảo vệ môi trường bền vững khi thực hiện các phương án sản xuất kinh doanh.  

Từ kết quả thực hiện và tác động của Dự án Tài chính Nông thôn đến khu vực nông thôn và hệ thống tài chính nông thôn, từ tháng 05/2006, WB bắt đầu khởi động xây dựng cho Việt nam Dự án TCNT III. Ngày 10/07/2007, Ban Lãnh đạo WB đã thông báo chính thức tiếp tục lựa chọn BIDV làm Ngân hàng Đầu mối, thực hiện chức năng Ngân hàng Bán buôn cho Dự án TCNT III. Đây là sự khẳng định và tin tưởng của WB đối với BIDV về năng lực tài chính, quản trị và vị trí của BIDV trong vai trò là đối tác của WB trong việc thực hiện các chương trình Tài chính Nông thôn tại Việt Nam. Khoản tín dụng trị giá 200 triệu USD dành cho Dự án TCNT III đã được Ban Giám đốc điều hành WB chính thức phê duyệt vào ngày 22/5/2008. Việc phê duyệt và ký kết Hiệp định Tài trợ tín dụng cho Dự án TCNT III đã nâng tổng mức vốn WB do BIDV quản lý lên đến 548 triệu USD. Hiện tại, BIDV đang tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các điều kiện hiệu lực của Dự án để có thể giải ngân nguồn vốn Dự án ngay từ tháng 12/2008. Với những kinh nghiệm và thành công trong quá trình thực hiện hai Dự án trước đó, BIDV được tin tưởng sẽ tiếp tục thực hiện tốt vai trò Ngân hàng Bán buôn cho Dự án Tài chính Nông thôn III.